Der Auftraggeber beschreibt im Vorfeld im Lastenheft möglichst präzise die Gesamtheit der Forderungen. Also was er entwickelt oder produziert haben möchte.
Das Pflichtenheft beschreibt in konkreter Form, wie der Auftragnehmer die Anforderungen des Auftraggebers zu lösen gedenkt. Also das sogenannte wie und womit. In dem Pflichtenheft steht also